Verbonden partijen / samenwerkingsverbanden
Veiligheidsregio Haaglanden (VRH)
De Veiligheidsregio Haaglanden (VRH) is een door de Wet Veiligheidsregio’s verplichte gemeenschappelijke regeling. Nederland kent 25 veiligheidsregio’s, waarbij elke regio anders is georganiseerd en andere taken kent. De aangesloten gemeenten van de VRH zijn: gemeenten Delft, Den Haag, Leidschendam-Voorburg, Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Wassenaar, Westland en Zoetermeer. De VRH voert taken uit op het gebied van brandweerzorg, geneeskundige hulpverlening, gemeentelijke crisisbeheersing en multidisciplinaire rampenbestrijding en crisisbeheersing.
Brandweerzorg
Maatschappelijk gezien vinden in hoog tempo ontwikkelingen plaats die leiden tot nieuwe risico’s en een veranderende hulpvraag vanuit de samenleving. Twee concrete ontwikkelingen waarmee de brandweer in dit kader te maken heeft, zijn verdichting en energietransitie, beide leidend tot een meer specialistische aanpak van brandweerzorg. Zo maken geplaatste zonnepanelen het lastig eronder te blussen en staan door de dichte bebouwing aanrijtijden onder druk. Ingewikkelde of hoge gebouwconstructies stellen specifieke eisen aan brandweerzorg en brengen risico’s met zich mee voor personeel. Een ander aandachtspunt is duurzame inzetbaarheid van brandweerpersoneel, waarbij rekening wordt gehouden met de zware aard van het werk, het zorgdragen voor voldoende loopbaanperspectief en het langer moeten doorwerken door het opschuiven van de AOW-leeftijd. Bovengenoemde ontwikkelingen zijn opgenomen in het Meerjarenbeleidsplan 2020-2025. Een nieuw beleidsplan 2026-2030 is in ontwikkeling.
Gemeentelijke crisisbeheersing/bevolkingszorg
Gemeenten zijn verantwoordelijk voor het organiseren en voorbereiden van de gemeentelijke crisisorganisatie, bevolkingszorg en crisiscommunicatie. Het regionaal beleidsplan rampenbestrijding en crisisbeheersing beschrijft het beleid van de veiligheidsregio ten aanzien van de multidisciplinaire voorbereiding op en aanpak van rampen en crises voor de periode 2023-2026. Samen met het crisisplan vormen het risicoprofiel en het beleidsplan het uitgangspunt voor een efficiënte en effectieve organisatie van de voorbereiding op en aanpak van grootschalige incidenten, rampen en crises.
De VRH zorgt voor het multidisciplinair opleiden, trainen en oefenen van multidisciplinaire crisisfunctionarissen en crisisteams waarmee zij vakbekwaam worden en blijven. Met deze oefeningen doen ambtenaren van de gemeente Wassenaar mee die een regionale of lokale rol vervullen in de crisisorganisatie.
De VRH zal geen brede taak vervullen ten aanzien van maatschappelijke weerbaarheid, dit is in de regio Haaglanden een gemeentelijke taak. De gemeente Wassenaar is in 2025 gestart met dit thema en zal hier in 2026 verder vorm aan geven zodat inwoners en gemeenten maatschappelijk weerbaarder worden.
Rampenbestrijding en crisisbeheersing
In de multidisciplinaire rampenbestrijding en crisisbeheersing werken de brandweer, de Geneeskundige Hulpverleningsorganisatie Haaglanden (GHOR), de gemeenten en de Politie Eenheid Den Haag samen om zo effectief mogelijk te reageren op een ramp of crisis. Om de kwaliteit van het werk te blijven garanderen moet de veiligheidsregio blijven inspelen op (toekomstige) maatschappelijke trends, ontwikkelingen en wijziging van wet- en regelgeving.
In navolging van de evaluatie van de Wet Veiligheidsregio’s zijn landelijk bestuurlijke afspraken gemaakt om de crisisbeheersing en de informatiepositie landelijk te versterken. Onderdeel van deze afspraken is een geleidelijk opbouwende structurele toevoeging in de brede doeluitkering rampenbestrijding (BDUR) die veiligheidsregio’s van het Rijk ontvangen. Deze gelden zijn specifiek bestemd voor de versterking van de crisisbeheersing en informatiepositie. Vanaf 2026 wordt op deze BDUR een bezuiniging van 10% ingeboekt door het Rijk. Naast opgelegde bezuinigingen vanuit gemeenten betekent dit voor de veiligheidsregio dat zij kritisch zal kijken naar haar uit te voeren taken.
Geneeskundige hulpverlening
De GHOR is integraal onderdeel van het systeem van veiligheidszorg in Nederland. Voor een goede hulpverlening moet zij zorgdragen voor een effectieve en efficiënte samenwerking tussen de zorgketen en de fysieke veiligheidspartners: brandweer, politie en gemeenten. Deze publieke taak wordt uitgevoerd onder verantwoordelijkheid van het Openbaar Bestuur en het opperbevel van de burgemeester (lokale rampen en crises) of de voorzitter van de Veiligheidsregio (bovenlokale rampen en crises). Hiermee is de GHOR hét aanspreekpunt voor het Openbaar Bestuur bij kwesties op het gebied van opgeschaalde acute en publieke zorg.
De GHOR stelt een beleidsplan op voor de periode 2025-2028, waarin dezelfde thema’s terug komen uit eerdere beleidsperiodes zoals informatiemanagement, netwerkmanagement en bovenregionale samenwerking.
Gemeentelijke bijdrage
De financiering van Veiligheidsregio Haaglanden is hybride van aard en bestaat uit gemeentelijke bijdragen en Rijksmiddelen voor specifieke taken zoals rampenbestrijding en crisisbeheersing (BDUR). Het financieel verdeelmodel is de basis voor de hoogte van de gemeentelijke bijdrage aan de VRH per gemeente. Elke vier jaar word dit verdeelmodel geëvalueerd, in 2025 zal dit opnieuw plaatsvinden.
De evaluatie van het huidige verdeelmodel zal in 2026 gereedkomen. De evaluatie richt zich op een toekomstbestendige verdeling van de gemeentelijke bijdragen waarbij beleidsmatige ontwikkelingen in ogenschouw worden genomen. Er wordt aandacht besteed aan mogelijkheden om ‘couleur locale’ voldoende te ondersteunen, ontwikkelingen in het gemeentefonds te koppelen en mogelijkheden om groei van inwoners structureel mee te nemen in het verdeelmodel. Als de uitkomsten van de evaluatie daartoe aanleiding geven zal de VRH in 2026 een nieuw financieel verdeelmodel opstellen.
